攻守同盟,工龄,找人,多年,组织
7月24日，《中国纪检监察报》警钟版刊发《贪乱心志 作茧自缚坠囚途——成都师范学院党委原书记曹子建严重违纪违法案剖析》。
曹子建出镜忏悔
曹子建，男，1957年8月出生，1981年1月参加工作，1984年10月加入中国共产党。曾任四川省西昌农业高等专科学校农学系教师，园艺系副主任、主任，校长办公室主任，副校长，校长；四川教育学院党委常委、副院长，党委副书记、院长，党委书记；成都师范学院党委书记。2021年4月退休。2023年2月，四川省纪委监委对曹子建涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查。2023年6月，曹子建被开除党籍，按规定取消其享受的待遇。2023年12月，曹子建因犯受贿罪被判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币八十万元。
作为一名曾经的高校教师，曹子建参加工作后就站在三尺讲台上教书育人，靠着组织培养和关心、自己的专业能力和突出表现，荣获多项荣誉。然而，走上领导干部岗位后，面对环境、地位的变化，对金钱的贪婪、对物欲的追求，逐渐使其忘却教育报国初心。
工龄40年，曹子建的违纪违法行为就长达20多年。利令智昏的他，不仅将学校教育资源当成“致富法宝”，更把下属职工异化为“贪腐帮凶”，最终不仅让自己身陷囹圄，更严重败坏学校的政治生态和教书育人环境。
风腐问题交织，在吃喝玩乐中防线失守
曹子建幼年家境贫寒，时常吃不饱饭。高中毕业后，曹子建回家务农，面朝黄土背朝天，生活状况依然窘迫。但他同时也是幸运的，乘着改革开放的春风，曹子建如愿考上大学，走出了农村、改变了命运，毕业后到原西昌农业高等专科学校任教，成为了一名高校教师。
从一名普通老师到高校校长，曹子建仅用了11年的时间。在西昌工作期间，他积极上进、认真工作，加入了中国共产党，在党旗下许下了教育报国的铮铮誓言，并在任校领导后带领学校各项事业取得积极进步。然而，这样的上进之路并没有一以贯之。
1999年，曹子建担任原四川教育学院（现为成都师范学院）党委委员、副院长。刚到成都的曹子建一家，没有自己的住所，只得暂时借住在其兄长的宿舍。后来，曹子建看上了一套120平方米刚装修好的房子，但总价较高，夫妻俩在西昌工作10余年的积蓄根本买不起，他只得作罢。
这件事对曹子建的内心造成较大冲击，正如其在忏悔书中回忆道，“强烈地感觉到自己太需要钱了。”心理天平被物欲搅扰后，便再也不能保持平衡。到四川教育学院任职后，曹子建分管后勤工作。因该校当时规模较小、空地较少，后勤工作事务不多，这让原本忙碌的曹子建一下子闲了下来。但他并没有把时间和心思用到加强学习和能力提升上，反而开始沉迷于跟身边的人喝茶吃饭、打牌娱乐，享受着他人的奉承吹捧。
学校后勤供应商岳某某就借打牌喝茶之机与曹子建熟络起来，并在一次次的吃喝玩乐后，与曹子建结成所谓的“友谊”，以至于在其后长达22年的时间里，曹子建及家人把岳某某名下的多家餐厅当成“家庭厨房”，将累计产生的12万余元用餐、喝茶等相关费用全部交由岳某某承担。
违规吃喝，看似小事，实则潜藏着腐败的诱因。得到周到安排和贴心照顾的曹子建自然懂得“投桃报李”，利用自己的职务便利或职务影响力，帮助岳某某在承包食堂等项目中“牵线搭桥”。发展到后来，许多人都知道岳某某与曹子建私交甚好，不用曹子建出面，岳某某都能直接拿下学院的“大生意”。
由此，在违规吃喝玩乐、刻意巴结讨好、滥用权力谋私的风腐交织腐败链条中，曹子建被越缠越紧。甚至在党的十八大以后，曹子建依然“吃心”不改、“玩心”不减，面对管理服务对象安排的高档宴请、打麻将“铺底”、旅游玩乐等，他都坦然受之。
如温水煮青蛙一般，曹子建的廉洁防线就这样步步失守。在吃喝玩乐之余，面对他人送来的红包礼金，曹子建也不像一开始那样果断拒绝，小的收，大的也收。虽然这些钱拿回家后还得藏着掖着，不能明目张胆地消费，但依然让贪恋钱财的曹子建感到莫名的满足。
曹子建背弃了理想信念、遗忘了教育初心，在追求私利和满足私欲的不归路上越走越远。
深陷贪腐泥淖，借发展之机大肆谋取私利
贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。尝到权力滋味和金钱快感的曹子建，不再简单满足于吃吃喝喝和收受红包礼金。此时，内外环境的变化，则为其贪腐行为提供了可乘之机。
进入21世纪后，随着高等教育日益受到重视和得到大力支持，不少高校都迎来了扩招扩建、提质增效的大发展时期，四川教育学院也不例外。恰好在此期间，曹子建逐步从分管基建的副院长，一路升迁至学院院长，其后又担任党委书记，成为掌握关键权力的党政“一把手”。面对蜂拥而至的商人老板，曹子建打起了借学校教育资源生钱的主意。
自2002年开始，四川教育学院全力推进普通高等教育，筹划建设新校区。作为分管基建、又是新校区建设领导小组负责人的曹子建，不按政策规定办事，以“赶工期”为名，将大大小小多个项目，以不公开招投标、主动邀标、委托等方式，分包给相关利益人，并从中收受贿赂。
至于新校区工程质量、成本控制等事关原则性的问题，曹子建却没有多问，甚至在明知校内人员和承包商有内外勾结虚增成本、弄虚作假的行为时，也是睁一只眼闭一只眼。“没有把制度落到实处，自己的担当作为变成了为他们的胆大妄为站台，加上他们又给我送钱，所以就不断满足他们的要求。”曹子建这样剖析当时自己的心理。
慢慢地，“拿钱好说话”成为曹子建的办事“潜规则”。2006年，四川教育学院开始实施教师经济适用房项目。某投资公司负责人孙某找到曹子建，表示想承接该项目，且许诺给其好处费。
曹子建一番操作后，孙某如愿承揽了该项目。在此后近4年的时间里，曹子建先后14次收受孙某所送现金共计人民币410万元。如此高额的好处费，自然夹带着其他利益交换。在该项目具体实施过程中，房屋售价从原来的每平方米2750元涨到4000元，这自然引起了学院上下不小的议论。在好处费的“加持”下，曹子建反复做起了全校教职员工的工作，最终帮助孙某以高价售出房屋。
作为高校主要领导，竟成为不法商人老板的“代言人”，类似这样为满足一己之私而损害学院整体利益的荒唐行径，在曹子建这里并非个例。
经查，曹子建利用职务便利，在校区项目建设、教师经适房项目、联合创办二级学院等方面，先后收受他人财物折合人民币共计1206.85万元。
上梁不正下梁歪，严重破坏学院政治生态
从2003年升任四川教育学院院长，至2017年卸任成都师范学院党委书记，曹子建在该校担任党政“一把手”接近14年。
作为“一把手”，曹子建原本应带头履行好管党治校重要责任，然而他却带头贪腐，拿着学校资源做文章，非法收受上千万元，其多名下属也从中分得“一杯羹”，形成事实上的贪腐共同体，给学院政治生态造成严重破坏。在其任职期间，成都师范学院原院长刘某某、原副院长岳某某以及基建处原处长刘某某等人先后被查。
“这背后的原因是多方面的。最主要的是，曹子建本人无法做到清正廉洁，自然就没有底气和勇气对学院内部的各种腐败行为及时亮剑。同时，他本人不讲原则要求，寻求妥协包容，即便发现了问题，最终还是选择了不去管。”办案人员介绍说，比如，在学院新校区食堂承包工作中，按照协议，承包商应每年给学校上交50万元至60万元的承包费，但实际上却出现学校每年给承包商补贴几十万元的“反转剧情”。
对于这里面存在的问题，曹子建并非完全不知情。正如其在忏悔书中写道，“其实我也知道有问题，就是不想得罪人。”正是在曹子建这种放任不管的消极思想影响下，成都师范学院部分“关键少数”和重要岗位人员纷纷从后勤、基建等事项中“揩油”“捞金”，导致学院政治生态浑浊不堪。
这在学院创办附属幼儿园过程中表现得尤为明显。2010年，成都师范学院启动该项工作。为从中分得“一杯羹”，曹子建先是推荐商人莫某参与投资该项目，其后又把岳某某、刘某某介绍给莫某认识，让两人参与其中。为掩盖自己的非法牟利行为，曹子建收受岳某某所送价值50万元的股份，转交由刘某某的同学代持，并从中获得孳息56万元。
上梁不正下梁歪。据曹子建供述，不仅其本人从中牟利，学院上至领导班子下至职能处室，部分负责人也从中伸手拿钱。原本应遵循市场规律开展的合作办学，因上述权钱交易行为而发生扭曲，在合同签订中甚至出现“唯一”“永久”等明显违背商业活动基本原则的条款，约定的学校20%股份和10余年土地租金也从未得到落实。
2021年，四川省委巡视反馈指出对外合办的附属幼儿园存在明显问题，为躲避组织审查，曹子建多次与莫某、岳某某等人订立攻守同盟，企图掩盖事实真相。甚至在省纪委监委到学校调取相关材料后，曹子建还找相关人员串供，意图销毁当初违规操作痕迹。可惜，再精巧编制的谎言在铁一般的事实面前都不堪一击。
在贪婪中迷失、在责任中失守的曹子建就这样一步步从杏坛跌落囚途，亲手为自己书写了一个悔恨的结局。
来源：中国纪检监察报
延伸阅读
市公安局局长晚上被带走调查 曾经的女上级已落马
据海南省纪委监委6月21日消息：海南省公安厅党委委员，海口市人民政府党组成员、副市长，市公安局党委书记、局长韩运发涉嫌严重违纪违法，目前正接受海南省纪委监委纪律审查和监察调查。
韩运发涉嫌严重违纪违法被查 资料图
韩运发，男，1970年7月出生，河北吴桥人，汉族，中央党校研究生学历，1990年12月参加工作，1993年6月加入中国共产党。
公开资料显示，韩运发已在海南公安系统工作20余年。韩运发历任海南省公安厅纪委纪检监察处副处长，五指山市公安局毛通派出所所长(挂职)，定安县委常委、县公安局局长，省公安厅政治部人事处处长等职。
2019年6月，韩运发担任东方市委副书记、政法委书记。在东方市工作两年之后，2021年，韩运发任海南省公安厅党委委员，海口市政府党组成员、副市长，市公安局党委书记、局长，至此番被查。
韩运发出席会议并发表讲话 资料图
据媒体报道，韩运发是上周四（6月13日）晚上被有关部门带走的。值得一提的是，就在今年高考之际，韩运发还曾公开露面。6月8日，他参加了部分考点巡查高考考务工作。
同日（6月21日），海南省还有两名公安系统官员被宣布接受审查调查：
海南省公安厅治安警察总队二级高级警长肖楚扬涉嫌严重违纪违法，目前正接受海南省纪委纪律审查和琼中县监委监察调查。
定安县公安局交通管理大队龙河交通管理中队原中队长林斌涉嫌严重违法，目前正接受定安县监委监察调查。
曾经的上级田丽霞，已在3月份官宣落马
值得注意的是，韩运发在东方市工作期间，时任海南省东方市委书记的田丽霞是他的上级。而后者已在今年3月11日官宣落马。
田丽霞在3月官宣落马
女市委书记落马，新书记火速上任
公开信息显示，田丽霞，女，1969年1月出生，内蒙古商都人，汉族，在职研究生学历，在职法学博士学位，三级高级法官，1991年7月参加工作，1996年5月加入中国共产党。
历任海南省海口市人民检察院民事行政检察处处长，龙华区人民检察院党组书记、检察长，市中级人民法院党组成员、政治部主任（正处级）、副院长，市委政法委常务副书记，琼山区委副书记、区长，市人民政府党组成员、秘书长，市人民政府办公厅党组书记、主任，海南省儋州市人民政府副市长等职。
2020年4月任东方市委书记（副厅级）。
田丽霞被查前一个月还曾公开露面，会上大谈清廉反腐
值得注意的是，田丽霞被查前一个月，她还出席东方市纪委十四届四次全会并讲话。
田丽霞被查一个月前曾公开露面 图源：东方市人民政府网站
据“东方巡察”微信公众号，2月4日上午，海南省东方市委书记田丽霞出席市纪委十四届四次全会并讲话，强调以永远在路上的清醒坚定把全面从严治党引向深入，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，坚持不懈推进清廉新东方建设，营造风清气正的政治生态，把党建设得更加坚强有力，加快推进现代化西南部中心城市建设，推动东方在滨海城市高质量发展中走在前列，为海南自由贸易港建设扛起东方担当、做出东方贡献。
田丽霞当时还指出，要以永远在路上的坚韧和执着，在“不敢腐”上保持惩治腐败高压态势，在“不能腐”上深化改革阻断腐败滋生蔓延，在“不想腐”上涵养风清气正的政治生态，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
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原文链接：四川一落马厅官忏悔：工龄40年，违纪违法20多年！为躲组织审查，找人订立“攻守同盟”
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