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一则开除党籍的通报引发社会诸多关注。
12月22日,江西省纪委省监委网站发布消息,江西省委巡视组原组长卢作全严重违纪违法被开除党籍。
卢作全今年63岁,江西修水人,早年在军队工作,转战地方后在江西省纪委、江西省地税局,以及南昌市委工作,担任过南昌市纪委书记,江西省委巡视组组长,2019年6月退休。
官方通报指出卢作全曾泄露巡视工作秘密,图为其参加会议发言(资料图)
退休四年后,今年7月卢作全被查,五个月后被开除党籍。值得注意的是,官方通报称,卢作全滥用纪检监察权,退而不“休”,破坏政治生态,泄露巡视工作秘密。
何为巡视工作秘密,泄露巡视工作秘密有何危害?
典型的执纪违纪、执法违法
中国廉政法制研究会常务理事、副秘书长彭新林向中国新闻周刊解释说,巡视工作秘密的内容,主要包括巡视前的计划安排,巡视中的谈话反映、信访举报、拟深入了解的问题,巡视后报告和移交的问题线索,以及其他需要保密的事项。
“机事不密则害成”,彭新林说,对于巡视工作而言,保密工作极端重要。巡视工作秘密一旦被泄露,会严重影响巡视工作的顺利开展,也会给党的事业造成严重损害,带来无法弥补的损失。
一位纪检监察干部向中国新闻周刊表示,“凡是和巡视工作有关的都是秘密,有的事情甚至只能是组长知道。”巡视工作秘密被泄露,后果非常严重,有的人可能会提前串通口径,有的人会转移、销毁相关证据,还有的人可能通过关系网,干扰巡视工作。
另一位参加过巡视工作的人士向中国新闻周刊表示,巡视工作不仅对巡视人员有要求,对被巡视的单位及个人也有要求。被巡视单位及个人亦不得泄露巡视工作秘密。
彭新林称,对于巡视工作而言,保密工作极端重要,图为巡视示意图
“泄露巡视工作秘密的方式和途径多种多样,既可以是公开泄露,也可以是秘密泄露,既可以是交原物的方式泄露,也可以用影印、摄影、复印等方式泄露。”彭新林说。
一般来说,泄露巡视工作秘密的原因主要是徇私徇情、谋取私利。彭新林认为,卢作全曾任江西省委巡视组组长,本应带头强化自我监督,做自觉遵守党纪国法的表率,但其辜负组织信任,私自留存纪律审查材料,泄露巡视工作秘密,属于典型的执纪违纪、执法违法,严重违反巡视工作纪律和安全保密规定。
此外,彭新林提到,巡视工作人员代表了派出巡视组的党组织,必须带头严格遵守党的纪律和有关规定。巡视人员泄露工作秘密,严重损害巡视工作的公信力、严肃性、权威性。
对执纪违纪、执法违法者“零容忍”
卢作全生于1960年,18岁开始在部队服役,历任战士、营部书记、政治指导员、宣传科长、组织科长、团政治委员、党委书记等职。
2003年,43岁的卢作全转战地方,历任江西省纪委调研法规室副处级纪检员、正处级纪检员、办公厅副主任、后勤服务中心主任、调研法规室主任(正处级)等职。
2009年任江西省地税局党组成员、省纪委驻省地税局纪检组长,2011年任南昌市委常委、市纪委书记,2016年9月任江西省委巡视组组长,2018年6月被免去该职务,2019年退休。
除了省委巡视组组长,卢作全还于2011年8月至2016年9月任南昌市委常委、市纪委书记。
卢作全任南昌市委常委、市纪委书记期间,曾与时任南昌市委书记龚建华、时任南昌市市长郭安等人有工作交集。
图为卢作全资料图,他曾与龚建华、郭安等人有工作交集
龚建华后来官至江西省人大常委会副主任,2021年11月主动投案。通报显示,龚建华组织“小圈子”“小团伙”,搞“七个有之”,污染政治生态,打探中央巡视、纪律审查事项,违规干预和插手司法活动,大搞权力寻租和家族式腐败。
今年9月,龚建华受贿案一审宣判,非法收受财物超过8000万元人民币,获刑15年。
郭安后来担任江西省鹰潭市委书记,江西省人大教育科学文化卫生委员会主任委员,去年9月被查。今年2月被开除党籍和公职,3月因涉嫌受贿罪被检察机关提起公诉。
通报显示,郭安搞“七个有之”,对党中央重大决策部署阳奉阴违,不落实省委巡视整改要求,严重污染任职地方政治生态,作风霸道,搞一言堂、当“一霸手”,任人唯私唯亲,严重破坏民主集中制和选人用人风气,寡廉鲜耻,与多名女性发生不正当性关系,大搞权色、钱色交易和家族式腐败,擅权妄为,与不法商人形成利益集团,大搞期权式腐败。
检察机关指控,郭安利用任南昌市委副书记、政法委书记、市政府代市长、市长,鹰潭市委书记等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大。
另外,今年以来,纪检监察系统正不断清除“内鬼”。对于卢作全被开除党籍,彭新林认为,这说明巡视组不是“保险箱”,巡视工作人员也不具有天然的“免疫力”。
他说,对卢作全严重违纪违法问题进行立案审查调查,彰显了江西省对执纪违纪、执法违法者“零容忍”的鲜明立场,是强化自我监督、及时清除害群之马的重要体现。
作者:佟西中
编辑:孙晓波
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